Як кваліфікувати учасників закупівлі енергосервісу

Закупівля енергосервісу — це закупівля, яка здійснюється за процедурами публічних закупівель у порядку, встановленому Законом України «Про публічні закупівлі»↗ (далі — Закон↗) для закупівель послуг, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації»↗ (далі — Закон про енергосервіс↗) та з урахуванням пункту 68 розділу «Особливості здійснення процедур закупівлі послуг енергосервісу» Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178↗ (далі — Особливості↗). 

Відповідно до Закону про енергосервіс↗ закупівля енергосервісу здійснюється, зокрема, шляхом застосування процедури відкритих торгів. 

Як же правильно кваліфікувати учасників на закупівлю енергосервісу? У який термін розглянути учасників?

Відповідно до частини 2 статті 3 Закону про енергосервіс↗ розкриття тендерних пропозицій відбувається у порядку, передбаченому абзацом третім частини 1 статті 28 Закону↗, розгляд та оцінка тендерних пропозицій відбуваються у порядку, передбаченому частинами 2 та 12 статті 29 Закону↗.

Частиною 12 статті 29 Закону↗ визначено, що, якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини 3 статті 10 цього Закону↗, а закупівля енергосервісу відповідно до частини 2 статті 3 Закону про енергосервіс↗ якраз і оприлюднюється відповідно до частини 3 статті 10  Закону↗, то замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. За результатами розгляду замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону складається та оприлюднюється протокол розгляду всіх тендерних пропозицій.

Після оприлюднення замовником протоколу розгляду тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично розсилаються повідомлення всім учасникам тендеру та оприлюднюється перелік учасників, тендерні пропозиції яких не відхилені згідно з Законом↗. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій.

Також треба врахувати частину 2 статті 32 Закону: у разі, якщо було подано одну тендерну пропозицію, тендер автоматично відміняється електронною системою закупівель.

Отже, враховуючи викладене, замовник розглядає всі тендерні пропозиції учасників закупівлі енергосервісу на відповідність вимогам тендерної документації протягом 20 робочих днів, після розгляду затверджує загальний протокол розгляду всіх учасників із їх допуском або відхиленням, та в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону↗ складає та оприлюднює протокол розгляду всіх тендерних пропозицій. Якщо у вас виникають складнощі з проведенням процедур закупівель, скористайтесь послугою Агентства «Супровід відкритих / міжнародних торгів»↗.

Щоб бути в курсі останніх змін закупівельного законодавства, пропонуємо вам навчання з публічних закупівель «Фахівець з публічних закупівель: 5-денний інтенсивний практичний курс»↗, яке відбудеться 12–16.05.2025. Доєднуйтесь!

         Вікторія НЕХТА, 

       юрист ТОВ «Тендерне агентство Радник»