Зміна № 6 до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» та вимоги тендерної документації для закупівлі робіт

Вкотре наше законодавство спричинило галас Зміною № 6 до КНУ у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва» (далі — Зміна № 6), яка затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 1069 від 08.06.2026, що торкнулось публічного законодавства.

16.06.2026 на порталі ЄДЕССБ було оприлюднено наказ Мінрозвитку від 08.06.2026 № 1069. Таким чином, Зміна № 6 набула чинності.

Що ж змінилося для формування тендерної документації для закупівлі робіт, що необхідно передбачити з урахуванням шостих змін КНУ у будівництві «Настанова з визначення вартості будівництва»?

Для цього розглянемо пункти Зміни № 6, які торкнулись умов для формування тендерної документації.

Абзац 3 пункту 5.1 Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281↗ (далі — Настанова↗):

Попередня редакція:  

«Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін або затверджену проектну документацію. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником». 

Чинна редакція:

«Для розрахунку ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни) замовник надає відомість обсягів робіт, відомість ресурсів до неї без цін в частині Розділу ІIІ „Будівельні матеріали, вироби і комплекти“ та (за наявності) Розділу ІV „Устаткування“ або затверджену проектну документацію без кошторисної частини. За рішенням замовника відомість обсягів робіт може бути складена за міжнародною системою вимірювання, визначеною Замовником». 

Отже, відтепер для формування технічного завдання тендерної документації та для формування учасником тендерної пропозиції (договірної ціни) замовнику необхідно оприлюднити:

— відомість обсягів робіт,

— відомість ресурсів до неї без цін в частині розділу ІIІ «Будівельні матеріали, вироби і комплекти» та (за наявності) розділу ІV «Устаткування»

або

— затверджену проєктну документацію без кошторисної частини.

Пункт 5.3 Настанови Зміною № 6 доповнено новим абзацом дев’ятим такого змісту: «Визначений підрядником розмір кошторисної заробітної плати може відрізнятися від розміру кошторисної заробітної плати, який був врахований під час складання інвесторської кошторисної документації. Збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни може здійснюватися частково та/або повністю за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Умови та порядок збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначається тендерною документацією та/або умовами договору». 

У Постанові № 1512 від 19.11.2025 «Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану» міститься така інформація: «Визначений підрядником розмір кошторисної заробітної плати може відрізнятися від розміру кошторисної заробітної плати, який був врахований під час складання інвесторської кошторисної документації. Збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни може здійснюватися частково та/або повністю за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами. Умови та порядок збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, визначається тендерною документацією».

Тобто пунктом 5.3 уточнено, що умови та порядок збільшення розміру кошторисної заробітної плати визначаються тендерною документацією та/або умовами договору.

Таким чином, якщо замовник передбачає збільшення розміру кошторисної заробітної плати за рахунок коштів, передбачених на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, необхідно:

• визначити умови та порядок збільшення розміру кошторисної заробітної плати під час формування договірної ціни у тендерній документації; 
• визначити у проєкті договору умови та порядок їх використання.

Отже, для формування тендерної документації для закупівлі робіт Зміна № 6 принесла невеликі зміни та уточнення.

Якщо у вас виникають складнощі з проведенням процедур закупівель, скористайтеся послугою Агентства «Супровід відкритих / міжнародних торгів»↗.

Щоб бути в курсі останніх змін закупівельного законодавства, пропонуємо вам навчання з публічних закупівель «Підвищення кваліфікації для замовників»↗, яке відбудеться 30–31.07.2026. Доєднуйтесь!

 Вікторія НЕХТА, 

 юрист ТОВ «Тендерне агентство Радник»